湖南法治報訊（通訊員 伍雯婧?）近年來，雙牌縣人民法院踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念，落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，聚焦民營企業(yè)發(fā)展所需，通過精準司法服務、高效解紛、強化執(zhí)行等舉措優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為民營經濟高質量發(fā)展注入強勁司法動能。2024年獲評“全省法院優(yōu)化營商環(huán)境專項行動成績突出集體”。
問需于企，為企業(yè)提供法治“體檢”
“這次普法既有對癥下藥的解決方案，又有未雨綢繆的風險提示！”3月15日，雙牌法院在開展送法進企業(yè)活動時，企業(yè)負責人對此次“法治問診”連連稱贊。
這家專注石墨烯研發(fā)的高新技術企業(yè)，曾因“應收賬款清收難”“勝訴權益執(zhí)行慢”等問題困擾發(fā)展。走訪中，法院干警結合典型案例，系統(tǒng)梳理合同簽訂、履約監(jiān)控到債權追索全流程法律要點，現(xiàn)場解答涉訴執(zhí)行程序問題，并送上《法律風險防控指南》，標注18類高頻“法律雷區(qū)”，將法律服務延伸至企業(yè)治理“神經末梢”。
這場“帶著案例來、拿著方案走”的法治問診，正是該院創(chuàng)新“需求調研-案例解析-跟蹤回訪”護企機制的縮影。2024年以來，該院堅持推動司法服務從“坐堂問案”向“上門紓困”轉型，出臺《雙牌縣人民法院關于開展“三高四新 法治護航”（2024-2026）工作方案》，成立專項行動領導小組及專班，推出法企聯(lián)席、涉企綠色通道等“司法暖企”舉措，累計走訪企業(yè)20余家，收集法律需求32條，解答合同糾紛、勞動用工等問題50余項，化解涉企糾紛265件，實現(xiàn)法律服務精準對接企業(yè)需求。
多元解紛，跑出涉企案件“加速度”
結合新時代“楓橋經驗”，雙牌法院以“抓前端、治未病”理念整合多元解紛力量，為民營企業(yè)開辟高效、低成本的矛盾化解路徑。
2022年，某建筑公司因市場環(huán)境變化導致資金困難，拖欠甲公司機械設備租賃費20余萬元。受理該案后，承辦法官組織多輪協(xié)商，向甲公司闡明建筑公司經營困境及項目社會價值，同時指導建筑公司制定可行性分期還款計劃，最終促成“限期付款+繼續(xù)合作”的雙贏方案，既化解20萬元債務危機，更激活兩家民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展動能。
“法院以柔性調解替代剛性裁判，既保障合法權益，又為企業(yè)騰出喘息空間！”2024年9月，省人大代表、雙牌縣農旅發(fā)展有限公司工會主席羅寧對該院前端解紛機制給予高度評價。
針對勞資糾紛、合同糾紛等涉企高頻糾紛類型，該院深化“法院+工商聯(lián)+行業(yè)協(xié)會”協(xié)作機制，推動矛盾前端化解。同時，通過“民營企業(yè)家進法院”、典型案例旁聽庭審等活動，強化企業(yè)風險防范意識。2024年，該院訴前調解成功化解涉企糾紛106件，分流率達17.02%，避免了訴訟對企業(yè)商譽的負面影響，助力企業(yè)輕裝上陣。
剛柔并濟，打通權益兌現(xiàn)“最后一公里”
被執(zhí)行人肖某向某銀行借款10萬元后到期拒不履行還款義務，長期失聯(lián)逃避執(zhí)行。執(zhí)行法官線上查控發(fā)現(xiàn)其名下無財產線索，線下多次蹲守未果。春節(jié)期間，執(zhí)行團隊根據(jù)線索鎖定其行蹤，連夜出擊將其圍堵抓獲。經拘傳后，執(zhí)行法官采取懲戒震懾與釋法析理相結合的方式，促使肖某當天緊急聯(lián)系家屬籌措資金，全額履行債務。通過用足用活懲戒措施，倒逼被執(zhí)行人主動履行義務，既有效維護了金融秩序，更警示市場主體“失信必究”。
針對“老賴”隱匿財產、玩“失蹤”等逃避執(zhí)行行為，該院建立“執(zhí)行+N”聯(lián)動機制，聯(lián)合公安、人社及基層組織拓寬查人找物渠道，強化信用懲戒。2024年以來，共拘傳拘留被執(zhí)行人117人次，移送涉嫌拒執(zhí)犯罪2人，通過拘留罰款、追究拒執(zhí)罪等高壓手段，倒逼50余名被執(zhí)行人主動履行義務。
在涉企執(zhí)行中，雙牌法院堅持“剛性懲戒”與“柔性紓困”并重。對惡意逃債者堅決采取強制措施，對確無履行能力的企業(yè)則引入分期履行、信用修復等機制。
“感謝法官，有了這份《信用修復證明書》，我辦理貸款、參與招投標方便了不少！”永州某農林科技有限公司負責人盧某從該院法官手中接過《信用修復證明書》后，難掩激動。
該公司因金融借款合同糾紛被納入失信名單后，法院啟動“資產盤活+信用修復”聯(lián)動機制，將其抵押的閑置林權通過司法拍賣溢價處置。該公司不僅全額清償600余萬元債務，還主動承擔了其為關聯(lián)企業(yè)擔保的兩筆共計70余萬元債務。執(zhí)行完畢后，法院3日內向其出具《信用修復證明書》，同步推送至市場監(jiān)管、稅務、銀行等8個部門，解除其招投標、信貸融資等限制。
2025年3月，雙牌法院黨組書記、院長謝瓊在市委政法工作會議上介紹，該院通過“信用修復”機制已為2家企業(yè)出具證明書，為7家企業(yè)達成和解盤活資產680萬元，依法解除12家企業(yè)的失信懲戒。通過“活封活扣”“分期履行”等柔性措施，對暫時困難企業(yè)保留生產經營空間，實現(xiàn)債權兌現(xiàn)與企業(yè)生存的平衡。
正如全國人大代表鄧華在調研中所言：“雙牌法院通過精準普法、多元解紛、善意執(zhí)行等舉措，持續(xù)擦亮‘法治化營商環(huán)境’品牌！”未來，該院將繼續(xù)聚焦市場主體獲得感，以更精準的司法供給、更高效的糾紛化解、更溫暖的權益保障護航民營企業(yè)“破浪前行”，為縣域經濟高質量發(fā)展構筑堅實法治屏障！
責編：左爽
一審：左爽
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
